行政决策的方针?

98 2024-03-04 02:13

一、行政决策的方针?

行政决策的基本原则:

1、信息性原则;行政决策没有信息寸步难行,信息是决策的依据。

2、预测原则;行政决策是规划未来的行政目标和行动,必然要有对未来动态的预测。

3、系统性原则;运用系统分析原理和方法进行决策活动,这是现代行政决策的客观要求。

4、可行原则;决策必须具备实施的现实条件,切实可行。

5、择优原则;对比优是决策的关键步骤,没有对比,就无法辨别优劣。

6、动态原则决;策是根据现实情况的做出的,要根据现实情况的变化而变化,要有临时方案和应变方案,适时适事作出调整。

《重大行政决策程序暂行条例》

第四条[科学决策原则] 作出重大行政决策应当遵循科学决策原则,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持从实际出发,运用科学方法,尊重客观规律,适应经济社会发展和全面深化改革要求。

第五条[民主决策原则] 作出重大行政决策应当遵循民主决策原则,坚持民主集中制,贯彻落实群众路线,充分听取社会各方面意见,保障人民群众通过多种途径参与决策。

第六条[依法决策原则] 作出重大行政决策应当遵循依法决策原则,坚持严格遵守法定权限,依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,保证决策符合宪法和法律法规规定。

第七条[决策公开] 重大行政决策情况应当按照规定公开,接受社会监督,依法应当保密的除外。

第八条[人大监督]重大行政决策情况依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。

第九条[考核评价] 科学、民主、依法决策情况应当作为政府领导班子和领导干部考核评价的重要内容。

二、行政决策机制包括?

包括,领导决策系统、公民磋商与参与系统、专家咨询系统和信息⽀持系统。

领导决策系统⼜称决策中枢系统:⼀般由⾏政领导集体及其⼯作机构或办事机构组成,既可实⾏委员会制,也可实⾏⾸长制;其领导者既要有良好的个体素质,也要有合理的群体结构;其⼯作机构应配备具有良好素质专家和⼯作⼈员,以协助领导者做好决策的技术性、事务性⼯作。领导决策系统的基本任务是负责确定决策⽬标和选定决策⽅案。

公民磋商与参与系统的内容包括:建⽴社会信息反馈系统,建⽴政府与社会组织和社会团体的磋商系统,建⽴公民评价与监督系统。

专家咨询系统应是由各⽅⾯具有丰富经验和渊博知识的专家学者组成的知囊团或思想库,他们是领导者的⾼参和外脑。领导者必须很好地依靠咨询系统的专家学者,充分发挥决策咨询系统的作⽤。专家咨询系统的主要作⽤是拟定决策⽅案。咨询机构的专家必须讲究职业道德和科学态度,对党和⼈民⾼度负责,实事求是地进⾏科学研究。

信息⽀持系统主要负责为领导决策系统和专家咨询系统收集、处理和提供决策信息。它由如下机制组成:建⽴⼀个收集各种社会信息和政务信息的络;整理、分析和加⼯各种社会信息和政务信息。

在⾏政决策体制的四个组成部分中,领导决策系统是核⼼系统。四者既密切配合,⼜相互制约,从⽽构成⼀个完整的⾏政决策系统。

三、行政组织决策程序?

1、行政组织决策的程序

行政组织决策的程序是指行政组织在决策过程中所必须经过和遵循的工作次序和工作步骤。按照科学的决策程序进行决策,能够帮助行政组织认识和掌握决策过程中的客观规律,提高决策的正确性和有效性。行政组织决策的基本程序为:

(1)发现问题,确定目标。发现问题是行政组织进行决策的起点,任何决策都是从发现问题开始的。发现问题后,即要确定解决问题所应达到的结果和目的,这些结果和目的就是决策的目标。一般来说,正确的目标应该具备三个基本条件:①定量化。②有一定的时间限制。③要明确责任。

(2)调查研究,拟定方案。目标确定后,就要为实现目标寻找和设计出最佳的途径和办法。这便进入了行政组织决策的第二个阶段。在这个阶段,主要是搞好两个方面的工作:第一,要进行周密的调查研究。第二,在调查研究的基础上,拟定若干个备选方案。拟定方案时应注意:①方案本身要有可行性。②方案要有多样性。③方案要有完备性。④方案要有突破性。⑤方案要尽可能定量化。

(3)分析评估,方案选优。各种备选方案拟定好以后,就进入了决策的第三个阶段,最后选择出来的决策方案应该是能够用最短时间、最小代价、最好的效果实现决策目标的那一个决策方案。

四、行政决策有哪些类型?

行政决策的类型

①依据行政决策主体的地位,分为高层决策、中层决策和基层决策。

②依据行政决策问题重复程度,分为常规型决策和非常规型决策。

③依据行政决策的方式,分为经验型决策和科学型决策。

④依据行政决策的可靠程度,分为确定型决策、风险型决策、不确定型决策。

⑤依据行政决策涉及的内容,分为业务管理决策和机关管理决策。

⑥依据决策目标要求,可分为最优决策和满意决策。

五、什么是行政决策体制?

行政决策体制的涵义

行政决策体制是指行政决策机构和人员所形成的组织体系以及制定决策的有关制度。

现代行政决策体制的特点

当代社会,由于科学技术的迅速发展,并渗透到社会生活的各个方面,社会化的大生产已成为一种必然趋势;行政决策的理论、程序、方法都有很大变化;现代行政决策的机构和人员及其相互关系也发生了显著变化。行政决策体制呈现出了很多新的特点:

(一) 行政决策体制已成为各级政府了挥行政职能不可缺少的组织系统。

(二) 行政决策体制中各组织系统在决策过程中的分工明确化。

(三) 现代行政决策体制的运行不断向科学化、技术化发展。

(四) 现代行政决策体制呈现决策事务量增大,人员增多的趋势。

现代行政决策系统的构成

(一) 行政决策的中枢系统。

(二) 行政决策的参谋咨询系统。

(三) 行政决策的情报信息系统。

六、行政决策的基本程序?

行政决策程序应该包括的步骤有:

1、认识问题,界定问题,找出差距。

2、确定决策目标。

一般来讲,政府决策目标的产生有如下几种:

①立法机关确立的决策目标;

②中国共产党所制定的方针、路线和政策;

③上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标;

④上级政府或上级领导部门下达的粗略目标;

⑤针对组织本身的发展所确定的决策目标。

3、确定决策标准,确定每个标准的权重。

4、拟定决策方案

拟定方案分两个阶段:粗拟阶段和精心设计阶段。

决策方案一般有四种:积极方案、临时方案、追踪方案和应变方案。

5、分析方案

首先要分析哪些决策方案更符合决策目标和决策标准,能够最大程度地实现决策目标。然后则进行成本效益分析和风险分析。

6、选择方案

选择决策方案的方法有两种:决策者或根据自己的决策经验,或经过实验方法对决策方案进行研究和分析。

7、实施决策方案,完善决策。

8、评估决策。

对决策的执行结果进行评估,是决策活动的重要一环。评估可以划分为三个步骤:(1)评估必须实事求是地衡量决策执行的实际效果,它必须客观而真实,不能弄虚作假。这是进行决策执行评估的基础。(2)将决策执行的实际效果与决策目标和决策标准相比较,找出差距。(3)分析原因,采取管理措施,按决策标准实现决策目标。

七、行政决策是行政管理的核心?

       行政决策在行政管理过程中具有决定性作用,处于核心地位。行政管理有领导、决策、指挥、执行、协调和监督等环节,但是,在所有这些环节中,行政决策 是最重要的,是关系到行政管理成败的关键因素。

整个行政管理活动都是围绕着行政决策开展的,都是为了落实行政决策的目标和标准进行的。但是,在强调决策的 重要时,并不意味着“管理就是决策”。 

八、行政决策方案主要有哪些?

行政决策的类型:

①依据行政决策主体的地位,分为高层决策、中层决策和基层决策。

②依据行政决策问题重复程度,分为常规型决策和非常规型决策。

③依据行政决策的方式,分为经验型决策和科学型决策。

④依据行政决策的可靠程度,分为确定型决策、风险型决策、不确定型决策。

⑤依据行政决策涉及的内容,分为业务管理决策和机关管理决策。

⑥依据决策目标要求,可分为最优决策和满意决策。

九、行政决策体制的核心是什么?

是决策系统。行政决策体制是指行政决策机构和人员所形成的组织结构体系以及制定决策的有关制度。建立科学合理的行政决策体制,是正确进行行政决策的基本前提,也是现代科学行政决策的组织保证。

所谓行政决策体制,就是决策权力在决策主体之间进行分配所形成的权力格局和决策主体在决策过程中的活动程序的总体制度体系。它有两个构成要件:一是决策权力。决策权力可以定义为一种法律权力,它或者是在一系列可能行动中作出选择的权力,或者是影响决策者,推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。二是决策主体,决策者与决策参与者共同构成决策主体。决策权力会从各个角度进行分化,如纵向分化和横向分化,向决策者和决策参与者等,形成不同的决策体制。

十、重大行政决策机关是指?

重大行政决策,是指由县级以上地方人民政府依照法定职权,对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的事项。

决策机关是指县级以上地方人民政府。《条例》第二条明确规定了,县级以上地方人民政府重大行政决策的作出和调整程序,适用本条例。

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