2003年国有企业改制？

一、2003年国有企业改制？

第三阶段：1993年—2003年，从转换经营机制到建立现代企业制度，由全民所有制工业企业到国有企业，产权制度改革成为国有企业改革的焦点。

第四阶段：2003年—2013年，从现代企业制度到建立现代产权制度，企业组织形态发生深刻变革。管资产与管人、管事相结合，权利、责任、义务相统一的新型国有资产监管体制建立。

第五阶段：2013年以来，全面深化国有企业改革迎来新时代、开启新征程。

二、什么是国有企业改制？

什么是国有企业改制是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。

三、国有企业改制重组的好处？

企业可以通过改制重组形成完整的业务体系和直接面向市场独立运营的能力;

公司改制时将主要经营业务进入股份公司，与其对应的土地、房产、商标及其他工业产权，非专利技术必须同时进入股份公司，做到资产完整、业务独立、人员独立、财务独立、机构独立;

企业改制重组有利于建立健全财务会计制度;

企业改制重组会使股权关系清晰，不存在法律障碍，不存在股权纠纷隐患;

改制重组使企业通过整合主营业务形成完整的产、供、销体系，最大限度地提高资本利用效率，形成核心竞争力和持续发展的能力，避免同业竞争、减少和规范关联交易;

企业可以通过改制重组建立公司治理的础股东大会、董事会、监事会以及经理层规范运作。

四、国有企业改制哪些是违法的？

不按规定在产权交易机构中进行交易；

　　2、超越权限，擅自决定企业改制或转让企业国有产权；

　　3、弄虚作假，隐匿资产，提供虚假会计资料造成国有资产流失；

　　4、营私舞弊，与买方串通低价转让国有资产、产权；

　　5、以权谋私，利用改制和产权转让之机，转移、侵占、侵吞国有资产、产权；

　　6、严重失职，违规操作，损害国家利益和侵害群众职工合法权益；

　　7、非法转移债权债务或者逃避债务清偿责任；

　　8、本企业的管理层滥用职权，参与转让国有产权的各个环节，“自卖自买

五、国有企业全资子公司如何改制？

国有企业改制是指依照国家有关法律法规和省政府有关规定，将国有企业改制为国有独资公司、有限责任公司、股份有限公司和股份合作制企业。

一、前期准备阶段

(一)主要工作

1、成立企业改制领导小组，确定小组成员。

2、进行企业基本情况调查(资产、负债、人员等)

3、改制领导小组对企业改制形成初步决议。

(二)需准备的主要资料

1、改制领导小组对改制形成的可行性分析。

2、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。

3、改制领导小组成员名单。

二、改制申请阶段

(一)主要工作

1、在领导小组决议的基础上，提出改制申请(即改制立项申请)

2、报国资委审批。

(二)需准备的主要资料

1、企业改制书面申请。内容包括：改制企业的基本情况(包括资产、负债、净资产、经营、人员情况等)改制的可行性和必要性、总体初步设想等。

2、上年末及近期会计报告(资产负债表、损益表、现金流量表)

3、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。

4、改制领导小组成员名单。

5、企业的营业执照副本复印件和国有资产产权登记证复印件。

三、清产核资、财务审计和资产评估阶段

(一)主要工作

1、企业改制申请获得批准后，确定清产核资基准日，开展资产清查、产权界定和损失认定工作。

2、委托会计师事务所进行财务审计。

3、委托中介机构进行资产评估。

(二)需准备的主要资料

1、财务审计报告。

2、资产评估报告。

四、编制报批改制方案阶段

(一)主要工作

1、编制企业改制方案，确定改制企业的人员安置、资产处置、净资产折股比例、新公司股权设置等具体内容。

2、组织召开职工(代表)大会，审议改制方案，并审议通过职工安置方案。

3、由国资委的法律顾问或国资委认定的律师事务所对改制方案出具法律意见书。

4、向上级主管部门及国资委上报改制方案申请文件。

(二)需准备的主要资料

1、改制方案，具体包括：

(1)改制企业基本情况(包括企业本部及其全资和控股企业的名称、组织结构和股权结构、产权归属和资产状况、主营业务和生产经营情况、近三年财务情况、对外投资和担保情况)

(2)改制的目的以及必要性，改制目标以及可行性。

(3)改制的具体形式及相应的资产重组方案(包括土地使用权、专利、非专利技术以及商标的处置方案)。

(4)债权债务处置方案。

(5)改制后企业的资本组织形式、注册资本、股权设置和法人治理结构。

(6)职工安置方案(包括人员状况及分流安置意见;劳动关系调整的办法、费用测算及支付办法;社会保险关系接续;离退休人员及费用管理方案;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等)

(7)需要政府社会公共管理部门批准的事项。

(8)改制的实施方案、程序和时间安排。

2、改制方案的附件

(1)上级单位对企业改制方案的批复文件。

(2)对改制方案出具的法律意见书。

(3)改制后企业发展计划(包括业务、产品开发和技术改造等)。

(4)与改制相关的协议书草案。

(5)公司章程草案。

(6)职工代表大会或职工大会审议职工安置方案的决议。

(7)改制方案中涉及金融债务重组的，需提交债权金融机构的书面意见。

(8)按照企业内部决策程序审议，并形成的书面决议文件。

(9)新增发起人的相关资料。

(10)批准机构要求的其他文件。

五、实施改制方案阶段

(一)主要工作

1、涉及国有产权转让事项的必须在北京市产权交易所挂牌交易，取得产权交易凭证。

2、股东认缴股款，并由会计师事务所进行验资。

3、召开第一届股东大会，审议、修改、通过企业章程等重要文件，并选举法定代表人、董事、监事，组建企业的内部运行组织，如董事会、监事会等，以开始企业的正式运营。

4、办理国有资产产权登记。

5、办理工商变更登记，领取企业法人营业执照。6、办理税务登记、统计登记等相关事项。

7、与职工签订有关安置、补偿的相关协议等，调整职工劳动关系。

8、办理工商税务登记，注册成立股份有限公司。

(二)需准备的主要资料

1、国有产权交易上市申请书等上市交易的相关文件(涉及国有产权转让事项的)

2、第一届股东大会会议相关文件。

3、调整职工劳动关系所签订的相关协议等。

4、公司章程。

5、其他相关文件。

我们知道在企业改制之前需要制定详细的改制方案，继而需要带上资产评估报告等相关材料到公司登记机关进行办理。在制定改制方案时，需要对改制的原因、目的等进行详细的介绍，在改制完成后，需要进行变更登记。

六、太原市国有企业改制方案？

一是定机构。实行“小总部”“大部制”管理，严控集团机构数量和人员。

二是定职数。严格按照职数配备干部，限制管理人员职数比重。

三是定员额。进人一律对标管理，劳动生产率超过或达到全国同行业平均水平，方可进人，自然减员的实行“退二进一”。

四是定机制。建立进人条件、程序、结果“三公开”机制。

五是定薪酬。薪酬与利润、业绩、贡献、能力挂钩，绩效薪酬比重提升至80%并严格延期兑现，完善中长期激励机制。

六是定任期。全面推行董事会任期制、经理层聘任制、员工合同制。

七、国有企业改制必须要审计吗？

需要年报审计。

根据国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》，国有企业改制工作中的财务审计和资产评估。即国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位决定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计。

八、国有企业改制归哪个部门管？

国有企业是国务院的组成部门国有资产管理委员会  简称国资委  国有企业的改制归国资委管  各个省的省属国企归各个省的省国资委管  各个市的国企归各个市的国资委管  国有企业大多是能源  民生  国家重大项目  是国家重要的支柱产业  关系到民族的发展

九、税收优惠政策有哪些？

中小企业的税收优惠政策：

小型微利企业可享受20%优惠税率。

对小型微利企业从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业，减按20%的税率征收企业所得税：

工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。

小规模纳税人增值税征收率降低。

增值税暂行条例和实施细则规定，小规模纳税人申请一般纳税人的资格，从过去工业企业年销售额达到100万元降低至50万元，商业企业年销售额从原180万元降低至80万元，小规模企业进入增值税一般纳税人的门槛相对变低。

同时，小规模纳税人不论工业企业还是商业企业，增值税征收率由过去的6%和4%一律降至3%。

核定征收企业应税所得率幅度标准降低。

新的企业所得税核定征收办法调低了核定征收企业应税所得率幅度标准。

其中，制造业由7%～20%调整为5%～15%，娱乐业由20%～40%调整为15%～30%，交通运输业由7%～20%调整为7%～15%，饮食业由10%～25%调整为8%～25%等。同时，新办法还专门增加了农、林、牧、渔业，应税所得率为3%～10%。

扩展资料

其它中小企业的优惠政策：

支持中小企业筹资融资。

对为中小企业筹资而建立的纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，按地市级以上人民政府规定的标准取得的信用担保或再担保业务收入(不包括信用评级、咨询、培训等收入)，自主管税务机关办理免税手续之日起，3年内免征营业税。

创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上(含2年)的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;

当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。

对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性的社会团体和国家机关向科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心用于科技型中小企业技术创新基金的捐赠。

企业在年度利润总额12%以内的部分，个人在申报个人所得税应纳税所得额30%以内的部分，准予在计算缴纳所得税税前扣除。

招商引资地方性税收优惠政策

国内一些经济开发区当地政府为了拉动经济

出台了一系列的招商引资税收奖励返还政策

入驻当地企业可享受当地税收优惠政策的财政奖励。

高额返税，先征后返，以奖励的形式达到节税的目的

对接税收洼地政策，返还地方留存高达90%；

增值税返税比例高达：75%-90%；

企业所得税返税比例高达：75%-90%；

个人所得税返税比例高达：75%-90%；

B分散经营，注册个人独资企业

不交企业所得税；

个人所得税低至：0.5%-2.1%；

综合税负低至：0.5%-3.16%。

这些税收优惠政策不仅给企业提供良好的税收条件，而且为企业创造了税收筹划的便利。

十、废铝加工税收优惠？

对铜铝有色金属加工企业，从外地购进废铜、废铝或从本地零星收购废铜、废铝为原料进行冶炼加工确实无法取得税务发票的，可自行据实开具收购统一发票入账作为会计核算的有效凭据。　　　　支持企业进行兼并重组，实现技术创新，对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除，形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。