税收筹划是指纳税人在税收法律许可的范围内，当存在多种纳税方案可供选择时，以税收政策为导向，通过投资、理财、组织、经营等事项的事先安排和策划以达到税后财务利益最大化的经济行为。
1、税收筹划是纳税人为了减轻税务负担或延迟纳税所采取的经济行为，目的是减轻税负，降低成本，追求利益的化。
2、行为非违法。税收筹划是一种经济行为，是没有违法的。
3、税收筹划是在事前进行筹划，利用法律的规定，严格按照法律规定的程序进行的经济行为，是顺行操作。它与纳税义务发生后为了逃避缴纳税款采取的逆行操作具有本质上的区别。
4、税务筹划所采取的手段，主要集中在税基，税率，税收优惠政策，纳税地点和纳税人的组织形式上。
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