随着人们工作和生活方式在大流行后发生变化,地方政府正在研究如何应对这种变化对其财政收入的影响,房产税也成为了显微镜下的焦点,因为住宅价值大幅上升。
根据林肯土地政策研究所(Lincoln Institute of Land Policy)和明尼苏达卓越财政中心(Minnesota Center for Fiscal Excellence)联合发布的最新《50 州房产税比较研究》(50-State Property Tax Comparison Study),有房产税评估限额的城市和州更有可能看到长期房主和新近房主缴纳的房产税之间的差距。
报告称,在所分析的 74 个美国大城市中,有 30 个城市设有评估限额,而在所有这些城市中,房产税评估上限都会将税收负担转移给较新的房主。
美国地税中位数分布图
(消息来源消息来源Austin Business Journal,版权属于原作者)
报告指出,在设有评估上限的地方,房屋的评估价值会在房产出售时重新设定。自新冠流行以来,尤其是 2021 年和 2022 年,美国许多地区的房价都出现了暴涨。
林肯研究所(Lincoln Institute)税收政策副主任亚当-兰利(Adam Langley)说,大多数房产税评估限额都是几十年前实施的。他说,这种上限背后的理由是可以理解的: 实施这些限制是为了避免人们担心财产价值以及随之而来的税收的增长速度会超过人们的收入或支付这些税收的能力。
兰利说:"但数据显示,评估限额会导致一些相当严重的负面影响。"
兰利说,这种上限将整体税收负担从富裕社区转移到贫困社区的情况并不少见。评估限额还可能产生锁定效应,即人们为了保住自己的税收上限而选择不搬迁。这可能会限制人们搬到更适合自己需求的新房。这也会加剧本已库存紧张的住房市场。
兰利说,有一项政策措施可以带来更公平的结果,而且已经成为全国部分市场的普遍做法,那就是如果房屋价值上升,城市有能力调整房产税税率,从而使税费保持相对稳定。
还有一些地方制定了税收真相政策,要求政府在因房屋价值增加而导致财产税收入增加时,必须遵守披露要求。这些措施通常要求向个别纳税人披露这些变化,举行公开听证会,如果税率有变化,则由辖区内的民选官员投票决定。
兰利说,此外,各城市和各州还可以考虑为那些税率上涨速度超过其支付能力的特定业主减免房产税。例如,靠固定收入生活的老年人、城市化地区的中低收入家庭或面临失业的家庭。