从2022年7月1日起,《中华人民共和国印花税法》开始实施,将《中华人民共和国印花税暂行条例》和证券交易印花税有关规定上升为法律。同时,从1988年10月1日开始的《中华人民共和国印花税暂行条例》废止。
印花税虽“小”,但税收却不少
在我国的18种税州瞎种中,印花税属于“小”税种。现实中,很多企业都不是很重视,即使是专业的财务人员也没有把印花税作为重点事项进行管理,漏交少交印花税也比较普遍,各地税务稽查机关对于印花税的稽查力度也不是很大。
税小,管理难度大,成为不少人希望国家取消印花税的理由。
不过,从2021年的税收情况盯伏来看,印花税虽然被很多人认册则空为是小税种,但实际上,印花税的收入占我国税收的比例并不低。在总税收12.27万亿中,印花税(包括证券交易印花税)达到了6554亿元,占税收总收入的3.8%,低于增值税(占比36.8%)、企业所得税(24.3%)、个人所得税(8.1%)、消费税(8%)、契税(4.3%)、土地增值税(4%),高于城市维护建设税(3%),车辆购置税(2%)、房产税(1.9%)、关税(1.6%)、资源税(1.3%)、城镇土地使用税(1.2%)、车船税船舶吨税烟叶税(0.7%)、耕地占用税(0.6%)、环境保护税(0.1%)。
《印花税法》实施后,印花税的一些变化
7月1日开始实施的印花税法,虽然从整体上看,是把印花税条例绝大部分的内容直接上升为法律,但也有部分的变化。比如取消权利、许可证照所征收的5元印花税;印花税的税率总体上进行了下调,部分税目发生了改变;取消尾数规定,直接按实际计算税额纳税;明确计税依据,应税合同的计税依据,为合同所列的金额,不包括列明的增值税税款;新增了印花税扣缴义务人的规定;明确了纳税期限和纳税地点;对于印花税的监管,统一按征管法进行等。
7月1日起,建设工程勘察设计合同不用交印花税了,真假?
对照印花税条例和印花税法的税目税率表,除了部分税率发生变化外,印花税的税目也有变化。
比如,在印花税条例中,在建设工程领域,不同的合同规定有不同的税率,其中建设工程勘察设计合同的税率是万分之五,建筑安装工程承包合同是万分之三。在印花税法中,这一规定发生了明显的变化,税目中没有单列“建设工程勘察设计合同”,只有“建设工程合同”税目,税率为万分之三,这是否意味着从今年7月1日起,建设工程勘察设计合同不用再交印花税了呢?
是否交印花税,关键看建设工程合同是否包括建设工程勘察设计合同。
根据《民法典》第18章第七百八十八条的规定:建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
按照民法典的解释,印花税法中的“建设工程合同”税目包括了工程勘察设计合同。
个人的理解是:7月1日开始实施的《印花税法》,把原来条例的税目“建设工程勘察设计合同”和“建筑安装工程承包合同”合并为印花税法税目中的“建设工程合同”,统一适用万分之三的税率,并不是建设工程勘察设计合同不用再交印花税。
当然,法律之间的规定虽然有时候可以借鉴,但毕竟属于不同的法律,具体《印花税》法中的“建设工程合同”是否包括“建设工程勘察设计合同”,还要看后续的一些实施细则和解释性规定。