一、再生资源税收优惠政策的解读
2021年12月31日，财政部、国家税务总局《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》（下称《公告》）出台，引发了广泛的关注和探讨。2022年3月1日，这一新规开始施行。就再生资源经营企业税率选择，笔者提出几点意见，供参考。
《公告》第一条“从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税”。《公告》出台前，再生资源回收加工企业只能使用13%增值税税票；《公告》出台后，再生资源回收加工企业可以选择3%或13%增值税税票，但同一企业3年内只能选择使用一种税率。
税率的变化和选择，必然影响企业所承担的税负。再生资源回收、加工、利用企业在税率选择上出现的分歧，主要反映在再生资源供应链各节点对税率的理解和选择上（以废钢为例）。
首先是废钢利用终端。钢厂是废钢产业链的终端。因为废钢只是冶炼环节的可替代原料，所以废钢产业链终端是买方市场，钢厂主导税率选择。钢厂销售必须缴纳13%税额，《公告》出台后，有的钢厂采购废钢只选择接收13%的增值税专用发票，有的钢厂采购废钢同时选择接受3%和13%的增值税专用发票，在选择3%税票时要比13%的税票收购价下压1个百分点（10%税率差异带来的附加税影响）。
其次是废钢生产端。税法规定，公民有纳税义务，税务部门有代开税票义务。由于各种原因，除了部分废钢生产企业提供税票外，大部分再生资源进入流通环节，没有税票。这就给回收加工企业带来两个问题：一是增值税税负过重（产业链综合税负接近营业收入的15%）；二是没有合法凭据核算成本，应纳税所得额无法确认。税收新规如果不能解决个体户、小规模纳税人纳税义务和税务部门代开税票义务的问题，那么便只是做了税负在废钢回收加工企业和利用企业之间的转移而已。
新规即将开始施行，目前政策如何落实，尚没有权威解读，只有少数地方政府有明确表态，即政府委托代理机构或公司代纳税人开3%税票（1%税率是特殊时期优惠政策），绝大部分地方政府及税务部门禁声，废钢回收加工利用企业2月份开始都在观望。
最后是中间环节。《公告》发布前，许多地方政府为了促进当地经济发展，给予招商引资进工业（或废钢加工）园区的废钢回收加工企业财政奖补，形成税收洼地，造成其他地方资源和税收流失，也增加了税收征管难度，导致市场恶性竞争和不规范发展，甚至大量出现虚开税票偷逃税事件。《公告》明确禁止“违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补”，这有利于促进市场规范和实体加工企业发展。从单体降税负角度考虑，一些企业拟注册新公司或直接选择3%税率。
新规的实施，并不会降低废钢产业链的税负，相反，没有了地方财税奖补，产业链整体税负还会上升，这还不包括中间流通环节增加、不能抵扣的进项税。
受收购端思维模式影响，废钢回收经销企业过去都习惯含税议价。增值税虽是价外税，但对资源前端个体户来说，都是收到的钱，只认收到钱的多少。废钢资源会往价格高的地方流，而企业则会选择税负和成本低的地方。如果新政实施，将地方财政给回收和加工企业的奖补都取消，市场就会重新洗牌，资源会再次选择往税负低、利差大的地方流动。
二、再生资源税收优惠政策36号公告
补贴和税收优惠等财政政策是我国鼓励、支持再生资源企业发展的主要方式之一。如启迪环境的再生资源回收与利用业务一方面是根据国家生态环境部和工信部制定的《废弃电器电子产品处理目录》对“四机一脑” 即废弃电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器及微型计算机进行拆解处理并申请国家基金补贴，另一方面是对报废汽车进行回收拆解并收取相应费用。
公司同时在线上交易平台对拆解过程中可二次利用的塑料、贵金属等副产品进行销售。
三、再生资源税收优惠政策 上海
建筑垃圾处置项目可享受特许经营、项目用地、处置费、环保专项资金等政策支持，因各地政策不同，有所差异。建设部规定垃圾处理项目可以有不超过30年的特许经营权，企业可特许经营10-30年。基本覆盖区域内不会再新增同类型的企业，利用建筑垃圾中的再生骨料生产的再生产品，如透水砖、再生干粉砂浆、再生混凝土、PC预制构件、再生骨料等产品的销售减免税收。
1.一些列政策的支持
(1)、规范建筑垃圾的倾倒和清运，便于企业的集中处置，建筑垃圾处理和清运实行特许经营制度；
(2)、缺乏地方性法规支持部分合适场地的露天破碎作业的标准；
(3)、建筑垃圾再生利用的相关配套政策——如上海出台《上海市建筑废弃混凝土回收利用管理办法》；
(4)、市政工程在同等情况下优先使用再生骨料；
(5)、有政府资金参与的工程项目一律优先使用再生骨料，并且作为项目验收、资金划拨的一个重要依据；
(6)、申报优质工程和补贴的项目需优先使用再生材料。城乡规划，水利、设计等环节重点考虑再生骨料的应用并且列入招标文件；
(4)、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》的出台；
(5)、 从中央到地方各地纷纷出台政策配套，从政府层面着力推动建筑垃圾资源化利用项目落地；
2、资源化试点企业予以合适的处理补贴
建筑垃圾处理厂前期投入较大，具体补贴形式和方式由各地上级主管部门和监管部门具体落实，一般情况下建筑装修垃圾补贴的比较多，由于装修垃圾的自身特性，分离后的骨料的附加值和数量与建筑拆迁垃圾相比都相对较低。
四、再生资源税收优惠政策2022
种粮大户补贴标准及金额各地都有所不同，对此种粮大户需要达到什么标准可以进行补贴呢，下面了解下吧。
种粮大户补贴政策2022
1.福建漳州云霄县
每年给予100元的土地流转补贴费用;如果种植早稻、晚稻30亩，每亩补贴200元，蔬菜大棚种植60亩以上，每亩补贴100元。
2.浙江丽水龙泉县
种植稻麦30-50亩的农户，每亩补贴150元;种粮50亩以上，每亩补贴200元;对50亩以上的再生稻第二茬给予每亩补贴200元。
3.浙江瑞安市
全年水稻、大小麦复种面积达到50亩及以上的，每亩补贴310元，其他稻麦每亩补贴210元。全年水稻、大小麦复种面积达到50亩及以上且加入联合社，按照种植面积另给予每亩20元补助。
4.浙江临海市
对种植稻麦50亩以上的农户，大小麦每亩补贴180元，早稻每亩补贴250元，单季晚稻每亩补贴180元，连作晚稻(不包括再生稻)每亩补贴280元。规范运行的联合社，每亩追加稻麦补贴20元。对一季旱粮或“三园”(果园、桑园或幼疏林地)间作套种同一旱粮作物(不包括大小麦)50亩且套种比例50%以上的农户，每亩分别补贴200元、150元。对水稻—西兰花轮作50亩以上，每亩补贴150元。对油菜种植50亩以上且收获油菜籽的农户，每亩补贴200元。
5.浙江台州市天台县
对种植早稻50亩及以上的大户每亩补助270元，单季晚稻或小麦50亩及以上的大户，分别补贴170元/亩;连作晚稻50亩及以上的大户每亩补助280元;对一季种植旱粮作物(不含大小麦)或油菜50亩及以上的补助200元/亩，“三园”间作套种旱粮作物50亩及以上，且套种面积比例达50%以上的补助120元/亩;抛荒耕地集中连片流转并种植粮食作物的每亩补助200元。
6.湖南株洲攸县
①高档优质稻种子补贴：采购的品种为米质达到国标二等以上并适宜在攸县种植双季晚稻栽培的优质杂交稻品种，采购数量为3.3万公斤左右，金额控制在193万元以内。
②购置新型农机具累加补贴：每台补贴2万元，金额控制30万元以内，以当年购机时间先后顺序补完为止。
③农村机耕道路新修和改建奖补：金额控制在100万元以内。
④水稻新品种展示示范与跟踪评价奖补：奖补金额控制在40万元以内，具体奖补办法和标准以县农业农村局制定的2022年方案为准。
五、再生资源税收优惠政策2022实体书
财政部 税务总局关于完善资源综合利用增值税政策的公告
财政部 税务总局公告2021年第40号 2021-12-30
为推动资源综合利用行业持续健康发展，现将有关增值税政策公告如下:
一、从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。
(一)本公告所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。其中，加工处理仅限于清洗、挑选、破碎、切割、拆解、打包等改变再生资源密度、湿度、长度、粗细、软硬等物理性状的简单加工。
(二)纳税人选择适用简易计税方法，应符合下列条件之一：
1.从事危险废物收集的纳税人，应符合国家危险废物经营许可证管理办法的要求，取得危险废物经营许可证。
2.从事报废机动车回收的纳税人，应符合国家商务主管部门出台的报废机动车回收管理办法要求，取得报废机动车回收拆解企业资质认定证书。
3.除危险废物、报废机动车外，其他再生资源回收纳税人应符合国家商务主管部门出台的再生资源回收管理办法要求，进行市场主体登记，并在商务部门完成再生资源回收经营者备案。
(三)各级财政、主管部门及其工作人员，存在违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补行为的，依法追究相应责任。
二、除纳税人聘用的员工为本单位或者雇主提供的再生资源回收不征收增值税外，纳税人发生的再生资源回收并销售的业务，均应按照规定征免增值税。
三、增值税一般纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务(以下称销售综合利用产品和劳务)，可享受增值税即征即退政策。
(一)综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件、退税比例等按照本公告所附《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录(2022年版)》)(以下称《目录》)的相关规定执行。
(二)纳税人从事《目录》所列的资源综合利用项目，其申请享受本公告规定的增值税即征即退政策时，应同时符合下列条件:
1.纳税人在境内收购的再生资源，应按规定从销售方取得增值税发票;适用免税政策的，应按规定从销售方取得增值税普通发票。销售方为依法依规无法申领发票的单位或者从事小额零星经营业务的自然人，应取得销售方开具的收款凭证及收购方内部凭证，或者税务机关代开的发票。本款所称小额零星经营业务是指自然人从事应税项目经营业务的销售额不超过增值税按次起征点的业务。
纳税人从境外收购的再生资源，应按规定取得海关进口增值税专用缴款书，或者从销售方取得具有发票性质的收款凭证、相关税费缴纳凭证。
纳税人应当取得上述发票或凭证而未取得的，该部分再生资源对应产品的销售收入不得适用本公告的即征即退规定。
不得适用本公告即征即退规定的销售收入=当期销售综合利用产品和劳务的销售收入×(纳税人应当取得发票或凭证而未取得的购入再生资源成本÷当期购进再生资源的全部成本)。
纳税人应当在当期销售综合利用产品和劳务销售收入中剔除不得适用即征即退政策部分的销售收入后，计算可申请的即征即退税额：
可申请退税额=[(当期销售综合利用产品和劳务的销售收入-不得适用即征即退规定的销售收入)×适用税率-当期即征即退项目的进项税额]×对应的退税比例
各级税务机关要加强发票开具相关管理工作，纳税人应按规定及时开具、取得发票。
2.纳税人应建立再生资源收购台账，留存备查。台账内容包括：再生资源供货方单位名称或个人姓名及身份证号、再生资源名称、数量、价格、结算方式、是否取得增值税发票或符合规定的凭证等。纳税人现有账册、系统能够包括上述内容的，无需单独建立台账。
3.销售综合利用产品和劳务，不属于发展改革委《产业结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目。
4.销售综合利用产品和劳务，不属于生态环境部《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品或重污染工艺。“高污染、高环境风险”产品，是指在《环境保护综合名录》中标注特性为“GHW/GHF”的产品，但纳税人生产销售的资源综合利用产品满足“GHW/GHF”例外条款规定的技术和条件的除外。
5.综合利用的资源，属于生态环境部《国家危险废物名录》列明的危险废物的，应当取得省级或市级生态环境部门颁发的《危险废物经营许可证》，且许可经营范围包括该危险废物的利用。
6.纳税信用级别不为C级或D级。
7.纳税人申请享受本公告规定的即征即退政策时，申请退税税款所属期前6个月(含所属期当期)不得发生下列情形：
(1)因违反生态环境保护的法律法规受到行政处罚(警告、通报批评或单次10万元以下罚款、没收违法所得、没收非法财物除外;单次10万元以下含本数，下同)。
(2)因违反税收法律法规被税务机关处罚(单次10万元以下罚款除外)，或发生骗取出口退税、虚开发票的情形。
纳税人在办理退税事宜时，应向主管税务机关提供其符合本条规定的上述条件以及《目录》规定的技术标准和相关条件的书面声明，并在书面声明中如实注明未取得发票或相关凭证以及接受环保、税收处罚等情况。未提供书面声明的，税务机关不得给予退税。
(三)已享受本公告规定的增值税即征即退政策的纳税人，自不符合本公告“三”中第“(二)”部分规定的条件以及《目录》规定的技术标准和相关条件的当月起，不再享受本公告规定的增值税即征即退政策。
(四)已享受本公告规定的增值税即征即退政策的纳税人，在享受增值税即征即退政策后，出现本公告“三”中第“(二)”部分第“7”点规定情形的，自处罚决定作出的当月起6个月内不得享受本公告规定的增值税即征即退政策。如纳税人连续12个月内发生两次以上本公告“三”中第“(二)”部分第“7”点规定的情形，自第二次处罚决定作出的当月起36个月内不得享受本公告规定的增值税即征即退政策。相关处罚决定被依法撤销、变更、确认违法或者确认无效的，符合条件的纳税人可以重新申请办理退税事宜。
(五)各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关应于每年3月底之前在其网站上,将本地区上一年度所有享受本公告规定的增值税即征即退或免税政策的纳税人，按下列项目予以公示:纳税人名称、纳税人识别号、综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称。各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关在对本地区上一年度享受本公告规定的增值税即征即退或免税政策的纳税人进行公示前，应会同本地区生态环境部门，再次核实纳税人受环保处罚情况。
四、纳税人从事《目录》2.15“污水处理厂出水、工业排水(矿井水)、生活污水、垃圾处理厂渗透(滤)液等”项目、5.1“垃圾处理、污泥处理处置劳务”、5.2“污水处理劳务”项目，可适用本公告“三”规定的增值税即征即退政策，也可选择适用免征增值税政策;一经选定，36个月内不得变更。选择适用免税政策的纳税人，应满足本公告“三”有关规定以及《目录》规定的技术标准和相关条件，相关资料留存备查。
五、按照本公告规定单个所属期退税金额超过500万元的，主管税务机关应在退税完成后30个工作日内，将退税资料送同级财政部门复查，财政部门逐级复查后，由省级财政部门送财政部当地监管局出具最终复查意见。复查工作应于退税后3个月内完成，具体复查程序由财政部当地监管局会同省级财税部门制定。
六、再生资源回收、利用纳税人应依法履行纳税义务。各级税务机关要加强纳税申报、发票开具、即征即退等事项的管理工作，保障纳税人按规定及时办理相关纳税事项。
七、本公告自2022年3月1日起执行。《财政部 国家税务总局关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》(财税〔2015〕78号)、《财政部 税务总局关于资源综合利用增值税政策的公告》(财政部 税务总局公告2019年第90号)除“技术标准和相关条件”外同时废止，“技术标准和相关条件”有关规定可继续执行至2022年12月31日止。《目录》所列的资源综合利用项目适用的国家标准、行业标准，如在执行过程中有更新、替换，统一按新的国家标准、行业标准执行。
此前已发生未处理的事项，按本公告规定执行。已处理的事项，如执行完毕则不再调整;如纳税人受到环保、税收处罚已停止享受即征即退政策的时间超过6个月但尚未执行完毕的，则自本公告执行的当月起，可重新申请享受即征即退政策;如纳税人受到环保、税收处罚已停止享受即征即退政策的时间未超过6个月，则自6个月期满后的次月起，可重新申请享受即征即退政策。
特此公告。
财政部 税务总局
2021年12月30
六、再生资源税收优惠政策2023最新
2023年7月份有各种体育赛事的举办，包括但不限于以下几个：1. 2023年7月份将是NBA篮球赛季的高峰期，各支球队会展开激烈的比赛，包括季后赛和总决赛。
篮球迷们可以期待一场场精彩的比赛。
2. 在足球领域，7月份将是关键的国际足球比赛期，包括可能的国家队比赛、洲际杯赛事或其他重要的国际比赛。
各个国家队会为荣誉而战，为球迷们带来激动人心的对抗。
3. 此外，7月份很可能还会举行其他的体育赛事，例如田径比赛、高尔夫比赛、棒球赛事等。
具体赛事安排可能会因举办地区和疫情等因素而有所变化，建议关注相关的体育媒体或赛事官方发布的消息以获取最新的赛事信息。
总之，2023年7月份将有许多体育赛事的举行，无论是喜爱篮球、足球还是其他运动项目的人们，都可以期待这个月的精彩比赛。
