税收政策作用

一、税收政策作用

1、可以运用财政功能，制订财政政策。

　　国家通过税种、税率的变动，调节积累和消费、中央财政与地方财政的比例关系，并通过国家财政预算，对国民收入进行再分配，实现其经济政策目标。制订诸如国家鼓励发展高新技术产业的财政政策，国家鼓励开发中西部地区的一系列政策措施等。

　　2、可以运用货币功能，制订货币政策和国际收支政策。

　　国家运用货币功能适度配置资本资源，采取稳健的货币政策，促进经济的发展，有效防范金融风险，制订合适的国际收支政策，保持国际收支平衡。

　　3、可以制定事关国计民生的国家投资和制订适宜的产业政策。

　　在西方资本主义国家，政府也以参股的形式，直接从事某些经济活动。我国是社会主义国家，国有经济是国家经济主体，过去国家参与各个领域的经济活动，实践证明了利少弊多。目前国有经济正逐步从某些竞争性的领域退出，国家也不再直接干预企业的经济活动，而是投资于重要的具有战略意义的基础设施建设、基础产业，以消除制约经济发展的不良因素，使生产结构合理化，满足人民群众基本的物质文化需要和促进国民经济的可持续发展。

　　4、可以提供量入为出、节俭高效的公共服务。

　　政府提供公共服务的职能，主要体现对内对外两个方面，对内主要指从事教育、文化、公共卫生、交通等公共事业方面的投资建设，保障国内安全等；对外主要是军队建设，外交活动，维护领土完整，确保维持有利于国内经济建设的和平环境。

　　5、可以进行制度创新。

　　政府有责任有能力改革那些不适应生产力发展的生产关系，以促进经济的发展，对我们的社会主义国家来讲，政府倡导和组织制度创新更为重要。我国的经济体制改革是对传统体制的根本性变革，它是社会主义制度的自我完善，所以政府应不失时机推进改革，并使各项改革措施相互配套，尽快使新的经济机制进入正常运转并占据支配地位。

　　6、可以调节收入分配。

　　我国一般通过累进的个人所得税来调节个人收入分配，缩小贫富差距；还通过直接的财政转移支付方式调整社会贫困阶层的收入。有的国家还通过累进的财产所有权再分配，调整收入规模分配，即通过影响收入分配额的大小来消除不平等的财产权的基础；通过累进的个人财产税减少财产分配规模等。

　　7、可以合理地利用和配置资源。

　　国家一般通过税收、立法或行政措施来控制对资源的开发利用，防止掠夺性开采和环境破坏，防止过度消费。我国对资源的配置也利用税收或其它政策措施进行重新配置，以实现国家经济调控的目标。

　　8、可以维护市场秩序，采取必要的行政措施，实施宏观经济调控。

　　国家通过法律来规范经济主体的所为，创造一个公平竞争的市场秩序，对不规范的行为进行处理、处罚。如制订对农业产品价格实行保护性政策；必要时甚至采取物价、利率、工资等行政措施。

二、税收政策分析模型

IS-LM模型是一种宏观经济学模型，用于分析货币政策和财政政策对国民经济的影响。该模型是由约翰·海克斯(R.A. Hicks)于1937年提出，是从凯恩斯经济学中发展而来的一个重要模型。

IS-LM模型由两个部分组成：IS曲线和LM曲线。IS曲线表示投资-储蓄（Investment-Saving，简称IS）的平衡关系，即Y = C(Y-T) + I(r) + G，其中Y表示国民生产总值，C为消费支出，T为税收，I为投资支出，r为实际利率，G为政府支出。LM曲线表示货币市场供求（Liquidity preference-Money supply，简称LM）的平衡关系，即M/P = L(r,Y)，其中M表示货币供给，P表示物价水平，L表示货币需求。

当IS和LM两条曲线相交处，即为经济平衡点。当政府增加支出或减少税收，IS曲线向右移动，经济平衡点也会向右移动，导致实际产出（GDP）增加。当央行通过市场操作增加货币供给，LM曲线向右移动，导致实际利率下降，进而刺激投资支出和产出增长。

IS-LM模型的一个主要局限是，它忽略了通货膨胀对经济的影响。此外，该模型也没有考虑国际贸易、汇率等重要因素，因此需要结合其他经济模型一起使用。

三、税收政策效应分析报告

导读：企业经营有收益，需要缴纳相关的税费，也可以享受相关税收优惠。企业所得税的减免政策有哪些？企业所得税减免政策的目的是什么？企业所得税减免政策的原则是什么？什么是企业所得税减免政策？

什么是企业所得税减免政策

企业所得税减免是指国家运用税收经济杠杆，为鼓励和扶持企业或某些特殊行业的发展而采取的一项灵活调节措施。

企业所得税减免是指国家运用税收经济杠杆，为鼓励和扶持企业或某些特殊行业的发展而采取的一项灵活调节措施。企业所得税条例原则规定了两项减免税优惠，一是民族区域自治地方的企业需要照顾和鼓励的，经省级人民政府批准，可以实行定期减税或免税；二是法律、行政法规和国务院有关规定给予减税免税的企业，依照规定执行。对税制改革以前的所得税优惠政策中，属于政策性强，影响面大，有利于经济发展和维护社会安定的，经国务院同意，可以继续执行。

什么是企业所得税减免政策

主要内容

(1)经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业，减按15%的税率征收所得税；新办的高新技术企业自投产年度起，免征所得税2年。

(2)对农村的为农业生产的产前、产中、产后服务的行业，即乡村的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站。生机站、气象站，以及农民专业技术协会、专业合作社，对其提供的技术服务或劳务所取得的收入，以及城镇其他各类事业单位开展的技术服务或劳务所取导的收入暂免征收所得税；对科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询。技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税；对新办的独立核算的从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税2年；对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税；对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业。卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税二年。

(3)企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生的，在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品的所得，以及企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年；为处理利用其他企业废弃的，在《资源综合利用目录》内的资源而兴办的企业，经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

(4)在国家确定的“老。少、边、穷”地区新办的企业，经主管税务机关批准后可减征或免征所得税3年。

(5)企业事业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税。

(6)企业遇有风、火、水、震等严重自然灾害，经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

(7)新办的城镇劳动就业服务企业，当年安置城镇待业人员超过企业从业人员总数的60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年；劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。

(8)高等学校和中小学校办工厂，暂免征收所得税。

(9)对民政部门举办的福利工厂和街道的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的，暂免征收所得税；凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

(10)乡镇企业可按应缴税款减征10%，用于补助社会性开支的费用。

税点点

国内创新型互联网税务筹划服务平台，专注于提供国家税收优惠政策信息，以及确保税务筹划效果的落地执行和管理的平台。税点点致力于打造链接优惠政策、上下游资源和中小微企业，业务财税管理综合体的服务产品，并有效解决传统模式下的员工（自由职业者）高个税、企业高所得税问题，实现中小微企业可以长期、稳定、无风险的享受税收优惠政策的长远目标。

四、税收政策执行情况专题报告

财政部 国家税务总局关于农民专业合作社有关税收政策的通知（财税[2008]81号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 经国务院批准，现将农民专业合作社有关税收政策通知如下： 一、对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税。

五、税收政策执行存在问题

你好，未及时执行变更后的会计政策可能会导致企业出现以下状况：

1.会计报表不准确：会计政策的变更可能会影响企业的会计报表，如果企业未能及时执行变更，会导致会计报表不准确，无法反映企业的真实财务状况。

2.违反会计准则：会计政策的变更必须符合相关的会计准则和法规规定，如果企业未能及时执行变更，可能会违反会计准则，造成法律风险。

3.影响投资者判断：未及时执行变更后的会计政策可能会对投资者产生误导，影响他们对企业的投资决策，从而影响企业的发展。

4.审计风险增加：未及时执行变更后的会计政策可能会增加企业的审计风险，导致企业面临更高的审计费用和时间成本。

因此，企业应该及时执行变更后的会计政策，确保会计报表准确、符合会计准则，并避免法律风险和审计风险的增加。

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