贵州易地扶贫搬迁政策

贵州易地扶贫搬迁政策

到2020年，累计实施增减挂钩20万亩以上，为易地扶贫搬迁筹集资金200亿元以上，新增耕地10万亩以上，确保增减挂钩项目区建设用地总量有减少、布局更合理，耕地面积有增加、质量有提高，实现以城带乡、以工补农，城乡统筹发展。

政策措施：

(一)合理分配指标。增减挂钩产出指标全部分配到有易地扶贫搬迁任务的县(市、区、特区)，根据各地易地扶贫搬迁户数，增减挂钩拆旧复垦指标平均按0.7亩/户、安置建新留用地按0.3亩/户的标准进行配置，由县级人民政府组织实施。

(二)启动资金筹措。易地扶贫搬迁增减挂钩项目启动资金(搬迁农户拆旧房奖励和复垦宅基地补贴)，由贵州扶贫开发投资有限责任公司根据国家和省易地扶贫搬迁政策筹措，预安排到县，由县级人民政府负责按要求组织完成搬迁户旧房拆除和宅基地复垦。

(三)指标使用管理。增减挂钩节余指标在省域内流转使用，实行项目区分别管理。产生节余指标的县可将折旧复垦地块和本县域内的建新安置地块组成项目区，编制项目区实施方案，并在方案中说明产生节余指标规模等情况;使用节余指标建新的县可单独编制建新实施方案，详细说明节余指标来源。产生节余指标县的项目区实施方案和使用节余指标县的建新实施方案，可按照规定分别报备。

(四)指标收益管理。使用增减挂钩节余指标出让建设用地，在土地出让价格中按节余指标流转交易指导价格计提节余指标流转交易收益金，土地出让地政府在收取土地出让金时，同步将计提的节余指标流转交易收益金上划存入指定的省级国库账户，全部用于支持易地扶贫搬迁。

(五)落实激励政策。产生节余指标和使用节余指标建新的地方，新建安置点占用耕地面积不超过复耕面积的，不征收耕地占用税，不缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费。对易地扶贫搬迁新建安置点和增减挂钩流入地使用节余指标的建新区，在建设用地报批中，建新地块可布置在本级《土地利用总体规划》确定的有条件建设区，不占用规划空间规模。对列入《贵州省易地扶贫搬迁“十三五”规划》的安置用地，比照国家和省重点项目，实行先行用地。对坡度25度以下的损毁建设用地(含未利用地)，通过土地整治为园地或林地的，可视为新增耕地，纳入占补平衡指标统一管理。

企业占地搬迁补偿标准是什么？

第四十一条 国家建设征用土地，用地单位必须支付土地补偿费。

（一）土地补偿费的标准：征用集体所有耕地以及果园、苇塘、鱼塘、藕塘按其年产值的四至六倍计算。征用林地按当地中等耕地年产值的二至四倍计算。征用其他非耕地，按当地中等耕地年产值的二至三倍计算。

（二）年产值的计算：耕地、苇塘、鱼塘、藕塘按被征地前三年平均年产值计算，果园按被征地前四年平均年产值计算。价格按实际定购价和议价分别计算。秸秆按粮价的百分之三十计算。

（三）被征土地上的青苗、林木、果树、房屋及其他设施等原有附着物补偿标准，由省辖市人民政府（地区行署）制定，报省人民政府批准执行。

（四）国有土地已有使用单位的，实行有偿划拨，其补偿费标准由省辖市、县和县级市规定。

第四十二条 国家建设征用土地，用地单位除支付土地补偿费外，还应支付安置补助费。

（一）征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征地单位平均每人占有耕地的数量计算。

（二）每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前三年平均每亩年产值的二至三倍。

（三）每亩被征用耕地的安置补助费，最高不得超过被征用前三年平均年产值的十倍。

特殊情况需要提高安置补助费时，经省人民政府批准，每亩被征用土地的补偿费和安置补助费的总额，不得超过被征用前三年平均年产值的二十倍。

（四）征用没有收益的土地不支付安置补助费。

（五）输变电工程的铁塔用地，其土地补偿费和安置补助费按本条例规定的标准执行。电杆、测量标志占用耕地只付一次性的补偿费，不办理征地手续。

第四十三条 地方公路及中小型水利工程建设征用土地的补偿费和安置补助费标准，由省人民政府另行规定。

第四十四条 临时占地按该地年产值给予补偿。影响一季补偿一季，影响一年补偿一年。占用期满，由用地单位负责恢复耕种条件，或按所需工作量支付整治费。

第四十五条 征用城市郊区、工矿区、县城城关的菜地，除支付土地补偿费、安置补助费外，还应缴纳每亩五千元以内的新菜田开发建设基金。

第四十六条 被征地单位的土地被全部征用，又不能异地安排所需耕地的，经省人民政府批准，可将农业户口全部转为非农业户口。

被征地单位，一年收获两季人均耕地不足二分或一年收获一季人均耕地不足三分，国家建设征用耕地后，口粮不能自给的，由国家定量补差。

第四十七条 因国家建设征用土地出现的多余劳动力，由被征地单位用土地补偿费和安置补助费发展农副业生产和兴办乡（镇）村企业等途径加以安置；安置不完的，可以选送符合条件的人员到用地单位或其他单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收该劳动力的单位。

第四十八条 乡（镇）办企业占用集体所有土地，可参照本条例征地补偿费标准，给被占地单位以补偿，并须妥善安置农民的生产和生活。

乡（镇）公共设施、公益事业建设使用集体所有土地支付补偿费的标准，由县级人民政府规定。

第四十九条 依法报经批准占用耕地建房的农村居民，应按年产值的二至三倍向集体支付一次性的土地使用费。

超过用地面积限额的，应限期退回。逾期不退的，由县级土地管理部门按每年每平方米二至四元征收土地使用费。

第五十条 农村个体或合伙企业占用集体所有土地，每年应按照土地年产值的二至三倍向集体支付土地使用费。

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