社会化纳税服务组织

纳税服务 2023-07-12 19:46 编辑:admin 208阅读

一、社会化纳税服务组织

农园局的工作内容:

一、拟定全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划,经批准后组织实施;拟定农业开发规划并监督实施。

二、拟定全县农业的产业意见、引导农业产业结构合理调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善;起草我县贯彻执行农业法规、规章、办法的实施意见草案;指导全县农业法规体系建设;提出全县有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议。

三、提出深化全县农村经济体制改革的意见;稳定和完善农村基本经营制度,贯彻执行农业基本政策;指导农业社会化服务体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设;指导、监督减轻农民负担和耕地使用权流转工作;继续做好农村合作基金会清理整顿工作。

四、研究提出全县农业经济结构调整的意见、规划、农业产业化经营的措施和大宗农产品市场体系建设与发展规划,经批准后组织实施;预测并发布主要农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息,指导全县农业部门信息系统建设;组织协调农业生产资料市场体系建设;提出主要农产品、重要农业生产资料的进出口建议。

五、拟定全县农业科技、教育、技术推广及其队伍建设的发展规划和意见,协调农村科技教育工作,实施科教兴农战略;组织协调农业技术推广项目的遴选及实施;指导农业教育和农业职业技能开发工作。

六、组织全县农业资源区划、生态农业和农业可持续发展工作;指导全市农作物秸杆综合利用、农用地、渔业水域、宜农滩涂、宜农湿地、农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理。

七、拟定全县渔业的发展战略、规划和技术进步措施;管理全县渔业资源,负责保护全县渔业水域生态环境和水生野生动植物工作;负责渔政监督管理工作。

八、组织实施农业技术标准和农业产品及绿色食品质量监督、农业植物新品种的保护工作;组织协调菜篮子工程建设;组织协调种子、农药、化肥等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理;组织辖区生产种子的审核;组织、监督对辖区植物的检疫工作,上报疫情并组织扑灭。

九、承办农业涉外事务;组织全县农业对外经济技术交流与合作。

十、负责全县农业和农村经济工作的情况综合和有关业务的协调。

十一、农业产业化经营的措施。

十二、负责局机关和直属事业单位的人事、劳动工资、机构编制工作;指导有关社会团体为农业经济发展服务,承办市政府交办的其它事项。

二、纳税服务社会化协作机制

1、树立品牌、发展规模、提高竞争力。

代理记账行业要发展,从公司经营上要学习国际上成功的模式,走品牌化道路。创建并树立自己的品牌,推广自己的品牌服务,这样有利于利用品牌来强化公司的形象,建立稳定的客户群,增强竞争力。

2、扩大经营、专业、高效、提高利润点。

由于现在众多委托代理记账企业的要求较为单一,因此作为的业务重点可以放在建账、记账、编制财务报表、纳税筹划与申报等方面上。但是,单凭此项业务,可能难于维持公司成本,何谈发展呢。所以,代理公司可以做些和自己业务相关的业务咨询性培训,扩大经营范围,同时吸引客户,提高业务素,也可以不断扩充市场份额。从而提高企业的效益。随着软件市场的不断发展,财务软件的普遍应用,代理记账公司可以结合自身业务的特点,开发和代理财务软件,不但提高了自身的业务效率,也可以给企业增加利润,很多公司已经在做了,但是市场的模式尚在探讨之中。

3、提高专业水准,做企业的高级理财顾问,真正进军行业市场。

随着财务管理社会化的不断加深,作为企业将会越来越注重财务管理工作,未来的几年里将会从现有的较为单一的业务,逐渐向更为多元化的的方向发展,其中完善企业内部财务管理制度与财务高级咨询方面将有可能会是将来业务的重点。未来的代理记账市场将会出现给企业委派高级财务顾问,定期做一些顾问式的咨询,给企业的财务做诊断解决疑难问题,帮助企业做会计的后续教育,给企业做课题、讲座等,企业也可以聘请公司做高级理财顾问,这样,真正把代理公司的市场做到高水准,代理记账行业才真正有了专业化的市场前景.

三、纳税服务现代化

2271工程是指“全国税务信息化建设项目”,也称“税务总局信息化建设项目”,是中国税务系统在2009年启动的大型信息化建设项目,旨在实现税务系统的现代化和数字化转型。

该项目的数字名称“2271”意为:2009年启动、7年时间、总投资71亿元人民币。该项目分为三个阶段,分别是2009年至2012年为第一阶段、2013年至2015年为第二阶段、2016年至2016年为第三阶段。主要目标包括推动税收管理模式转型、优化税收服务模式、提升税务管理效能和服务水平等。

该项目涵盖了税务系统的各个方面,包括税收征管、纳税服务、财务管理、数据管理等。其中,税收征管系统是项目的核心,包括了税收核心业务管理系统、企业税收一体化征管平台、纳税服务大厅、税收大数据平台等。

通过2271工程的建设,税务系统实现了信息化和数字化的转型升级,推动了税务管理模式的变革和提升了服务水平,为促进经济发展、维护社会稳定和实现税收现代化提供了有力支撑。

四、税务服务社会

所需资料(复印件须用A4纸复印、加盖公章或签名。)  

1、《社保缴费登记表(单位适用)》。  

2、《组织机构代码证》(个体工商户须提供)。  

3、 其他资料在办理税务登记时提供。  

4、 经办人身份证

社保费缴费单位登记(单位、个体户适用)

依照有关法律、法规、规章,应当缴纳社会保险费的单位(行政事业单位、企业和社会团体)和个体工商户。  

注:2009年6月1日之前已在社会保险基金管理中心办理了社保登记的缴费单位无需再到地税局办理缴费登记。

扩展资料:

一、办理流程

(一)在地税局委托国税局代征税费的办税服务厅,纳税人按照以下次序办理:

在国税局办税服务厅指定窗口:

(1)提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》

(2)自然人申请代开发票,提交身份证件及复印件;

其他纳税人申请代开发票,提交加载统一社会信用代码的营业执照(或税务登记证或组织机构代码证)、经办人身份证件及复印件。

2.在同一窗口申报缴纳增值税等有关税费。

3.在同一窗口领取发票。

(二)在国税地税合作、共建的办税服务厅,纳税人按照以下次序办理:

在办税服务厅国税指定窗口:

(1)提交《代开增值税发票缴纳税款申报单》;

(2)自然人申请代开发票,提交身份证件及复印件;

其他纳税人申请代开发票,提交加载统一社会信用代码的营业执照(或税务登记证或组织机构代码证)、经办人身份证件及复印件。

2.在同一窗口缴纳增值税。

3.到地税指定窗口申报缴纳有关税费。

4.到国税指定窗口凭相关缴纳税费证明领取发票。

参考资料来源:

国家税务总局-关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告

五、社会化纳税服务组织与税务机关

(一)拟订农业产业发展战略、中长期发展规划并指导实施;参与拟订农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施;提出有关农产品及农业生产资料价格、大宗农产品流通、金融保险、税收、农业财政补贴及农业产业保护的政策建议并参与制定相关政策。

(二)参与研究提出深化农村经济体制改革的政策建议,参与指导耕地、农用水域与滩涂、草地使用权流转和惠农政策落实工作,参与指导农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展工作。

(三)指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产;提出扶持农业发展的财政政策和项目建议,负责提出农业固定资产投资规模、投资项目和县级财政性资金安排的建议,编报部门预算并组织执行。

(四)指导拟订促进乡镇企业、农产品加工业、农村第三产业和农业产业化发展政策、规划、计划;提出促进大宗农产品流通的政策建议,指导制定大宗农产品与农业投入品市场体系建设与发展规划;培育、保护和发展农产品品牌。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测;参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施;指导农业检验检测体系建设和机构考核,依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。

(六)负责农业生产资料监督管理。依法开展农作物种子(种苗)、农药的监督管理;承担农药广告审查工作;拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施;开展有关肥料、农药的监督管理;组织农业生产资料市场体系建设。

(七)负责农作物有害生物防治与疫病防控工作。拟订农作物有害生物与疫病防治、植物检疫的发展规划、计划并组织实施;制定农作物有害生物防治与疫病防控政策并指导实施;组织拟订农作物有害生物防治、植物检疫标准并指导实施;组织指导植保植检体系建设、农作物有害生物测报防治、植物检疫性有害生物普查防控;承担引进农作物种子(种苗)检疫审批工作。

(八)承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情;组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨;提出农业生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(九)管理农业经济信息,监测分析农业经济运行,开展相关农业统计工作。征集、发布农业经济信息,负责农业信息化体系建设,指导农业信息服务。

(十)制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策;会同有关部门组织全县农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,实施科教兴农战略,按分工组织实施农业科研重大专项。组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广;负责农业科技成果管理,组织引进国内外农业先进技术,指导农技推广体系改革与建设;负责农业植物新品种保护,负责农业转基因生物安全监督管理。

(十一)会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施;指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工作;负责农村劳动力转移就业培训工作;会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

(十二)组织农业资源区划工作;指导农用地、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理;负责水生野生植物保护工作;拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量。运用工程设施、农艺、生物等措施发展节水农业。

(十三)在环保部门统一监督和指导下,对农业环境保护工作实施具体监督管理。制定并实施农业生态建设规划,指导农业生物质产业(不含沼气)发展和农业节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作;对农产品产地安全实行分类管理;指导生态农业、循环农业等的发展;牵头管理外来物种。

(十四)组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作;指导农产品出口基地建设;协助有关部门组织实施农业援外项目。

(十五)负责全县粮食流通的行政管理和行业指导。

(十六)贯彻执行国家、省、市有关粮食流通和粮食储备的方针、政策和法律法规;研究提出并组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡以及粮食流通发展战略、中长期规划和年度粮食购销、出口计划;配合有关部门落实县委、县政府提出的粮食产业结构调整的意见和建议。

(十七)负责全县粮食流通宏观调控的具体工作,负责全县粮食供需总量平衡,组织余缺调剂,确保粮食安全;负责制定完善粮食应急预案,建立粮食安全预警机制,组织、协调、落实应对重大自然灾害、重大疫情或者其他突发事件引起的粮食供求失衡的具体措施。

(十八)承担地方储备粮行政管理责任,会同有关部门研究提出地方储备粮的规模、总体布局、购销计划以及提出动用地方储备粮的建议,会同有关部门审批地方储备粮轮换计划并监督实施,监督检查地方储备粮的数量、质量和储存安全,制定地方储备粮管理办法并监督执行。

(十九)负责规划和规范粮食市场体系,完善粮食市场交易规则;实施粮食收购行政许可,审核全县社会粮食收购资格;负责全县社会粮食流通市场监督检查,规范粮食收购行为,维护粮食收购市场秩序;负责粮食质量安全和原粮卫生检验检测。

(二十)指导和扶持粮食产业化龙头企业开展产业化经营和“订单”粮食生产,促进农民增收,企业盈利;推动粮食科技进步,组织实施粮食质量标准、计量标准化管理工作;指导和推动全县国有粮食企业改革和发展;组织指导全县粮食行业职工培训、技能评审,负责联系和促进粮食行业协会工作。

(二十一)指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作,负责军队粮油供应工作。

(二十二)贯彻执行粮食流通统计制度,做好粮食流通统计工作和全县社会粮食供需平衡调查,强化社会粮食管理;指导督促多元粮食主体执行最低收购价格政策;负责粮食产销与成本利润的调查;完善市场粮食监控网络体系,监测粮食市场价格,发布价格信息。

(二十三)负责全县粮食仓储、加工和流通设施建设的规划、布局、申报工作;协助筹措落实建设和维修资金;负责粮食经营企业仓储设施的技术规范及国有粮油仓储设施的维修改造,实现粮食储存安全保管;负责重点建设项目的立项审查、申报和验收等有关工作。

(二十四)负责粮食政策、法规、规章的宣传贯彻及行业普法工作;根据国家法规拟定本县配套实施办法;负责粮食行政复议、行政诉讼工作;监督检查粮食流通政策法规的执行情况;配合有关部门或独立行使对粮食经营者粮食购销、储存、加工、运输等经营活动的监督检查和处罚;负责全县粮食流通监督检查制度建设工作。

(二十五)指导全县国有粮食企业财务和内部审计工作;负责对全县粮食企业国有资产的保值增值实施监管;负责国有资产、政策性粮食财务挂账管理工作;协同有关部门共同管好粮食风险基金、督促检查粮食补贴资金的拨补、使用及管理;负责指导和检查县属粮食企业的安全生产管理。

(二十六)承办县委、县政府及市农业局、市粮食局交办的其它工作。

六、纳税服务建设

中华人民共和国国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构,其主要职责是:

(一)具体起草税收法律法规草案及实施细则并提出税收政策建议,与财政部共同上报和下发,制订贯彻落实的措施。负责对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释,事后向财政部备案。

(二)承担组织实施中央税、共享税及法律法规规定的基金(费)的征收管理责任,力争税款应收尽收。

(三)参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分并提出完善分税制的建议,研究税负总水平并提出运用税收手段进行宏观调控的建议。

(四)负责组织实施税收征收管理体制改革,起草税收征收管理法律法规草案并制定实施细则,制定和监督执行税收业务、征收管理的规章制度,监督检查税收法律法规、政策的贯彻执行,指导和监督地方税务工作。

(五)负责规划和组织实施纳税服务体系建设,制定纳税服务管理制度,规范纳税服务行为,制定和监督执行纳税人权益保障制度,保护纳税人合法权益,履行提供便捷、优质、高效纳税服务的义务,组织实施税收宣传,拟订注册税务师管理政策并监督实施。

(六)组织实施对纳税人进行分类管理和专业化服务,组织实施对大型企业的纳税服务和税源管理。

(七)负责编报税收收入中长期规划和年度计划,开展税源调查,加强税收收入的分析预测,组织办理税收减免等具体事项。

(八)负责制定税收管理信息化制度,拟订税收管理信息化建设中长期规划,组织实施金税工程建设。

(九)开展税收领域的国际交流与合作,参加国家(地区)间税收关系谈判,草签和执行有关的协议、协定。

(十)办理进出口商品的税收及出口退税业务。

(十一)对全国国税系统实行垂直管理,协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导,对省级地方税务局局长任免提出意见。

(十二)承办国务院交办的其他事项

国家税务局网址:http://www.chinatax.gov.cn/

七、纳税服务机制

减免税政策是国家稳增长、调结构、惠民生的“增效剂”,目前已经成为我国供给侧结构性改革良方中的“主药”。如今减免税政策的“金种子”是否开花结果?纳税人还有什么诉求和期盼?税务总局通过开展税收执法大督察,深入了解税收优惠政策落地效应,评估减免税这剂药方的实际疗效。

督落实:减免税“真金白银”是否精准“落袋”

“各位纳税人请注意,4月19日国务院常务会议确定驶出新一班‘减税’高铁……”走进吉林省长春市高新区联合办税服务厅,国务院六项减税新政的宣传动漫跃入税收执法大督察暗访人员的眼帘。即将搭上这趟“高铁”的吉林方泰工程基础检测中心财务总监张莹告诉记者:“2016年公司应纳税所得额约49万元,缴纳所得税约12万元,若按新政计算可减税7万多元。”

“政策有没有宣传到位”“落实优惠有没有‘缺斤少两’”……在吉林省纳税人座谈会上,督察组要求当地税务部门回避,开门见山地听取社会各界意见。

提到简并增值税税率政策,吉林财经大学大企业税收研究所所长王向东表示,农产品增值税税率从13%降到11%,对于农业发展来说是一项重大利好,尤其是对于吉林这样的农业大省来说更是如此,有利于进一步降低农业生产成本,为农业发展提供强劲动力。

通过座谈交流和突击暗访,督察组发现了不少亮点:吉林省地税局130个线上线下“纳税人学堂”依托12366标准化政策咨询库,统一解读口径、按需个性辅导;甘肃省国税局政策培训、宣传、辅导、税费种认定等6项工作实行“工单作业”;兰州市地税局制作25000册《国务院六项减税政策汇编与解读》及配套“二维码”等等,一系列创新举措帮助纳税人第一时间享受到“热气腾腾”的税收红利。

“越是经济形势复杂、税收征收压力加大,越是要有‘放水养鱼’的长远眼光,越是要坚守‘不严格落实税收优惠政策就是收过头税’的理念。”吉林省地税局局长田玉山说。2016年,吉林省税务部门落实减免税556.2亿元,接近同期税收收入的30%,吉林省国税局局长梅昌新认为,这就是用税收收入的“减法”换取市场主体活力的“加法”和经济新动能的“乘法”。

督察组走进全国大学生创业孵化示范基地、东北袜业纺织工业园发展有限公司生产车间,五颜六色的织线在一排排机器中穿梭,质检员正在认真检测每双袜子……

减免税政策是国家稳增长、调结构、惠民生的“增效剂”,目前已经成为我国供给侧结构性改革良方中的“主药”。如今减免税政策的“金种子”是否开花结果?纳税人还有什么诉求和期盼?税务总局通过开展税收执法大督察,深入了解税收优惠政策落地效应,评估减免税这剂药方的实际疗效。

督落实:减免税“真金白银”是否精准“落袋”

“各位纳税人请注意,4月19日国务院常务会议确定驶出新一班‘减税’高铁……”走进吉林省长春市高新区联合办税服务厅,国务院六项减税新政的宣传动漫跃入税收执法大督察暗访人员的眼帘。即将搭上这趟“高铁”的吉林方泰工程基础检测中心财务总监张莹告诉记者:“2016年公司应纳税所得额约49万元,缴纳所得税约12万元,若按新政计算可减税7万多元。”

“政策有没有宣传到位”“落实优惠有没有‘缺斤少两’”……在吉林省纳税人座谈会上,督察组要求当地税务部门回避,开门见山地听取社会各界意见。

提到简并增值税税率政策,吉林财经大学大企业税收研究所所长王向东表示,农产品增值税税率从13%降到11%,对于农业发展来说是一项重大利好,尤其是对于吉林这样的农业大省来说更是如此,有利于进一步降低农业生产成本,为农业发展提供强劲动力。

通过座谈交流和突击暗访,督察组发现了不少亮点:吉林省地税局130个线上线下“纳税人学堂”依托12366标准化政策咨询库,统一解读口径、按需个性辅导;甘肃省国税局政策培训、宣传、辅导、税费种认定等6项工作实行“工单作业”;兰州市地税局制作25000册《国务院六项减税政策汇编与解读》及配套“二维码”等等,一系列创新举措帮助纳税人第一时间享受到“热气腾腾”的税收红利。

“越是经济形势复杂、税收征收压力加大,越是要有‘放水养鱼’的长远眼光,越是要坚守‘不严格落实税收优惠政策就是收过头税’的理念。”吉林省地税局局长田玉山说。2016年,吉林省税务部门落实减免税556.2亿元,接近同期税收收入的30%,吉林省国税局局长梅昌新认为,这就是用税收收入的“减法”换取市场主体活力的“加法”和经济新动能的“乘法”。

察成效:税收“减”法是否助企业轻装前行

督察组走进全国大学生创业孵化示范基地、东北袜业纺织工业园发展有限公司生产车间,五颜六色的织线在一排排机器中穿梭,质检员正在认真检测每双袜子……

作为辽源轻纺工业支柱,东北袜业园见证了这座因煤而生、缘煤而兴又为煤所困的资源枯竭型城市,用10年时间走出了一条东北经济转型样板之路。董事长田中君坦言,税收政策“软环境”为产业崛起营造了快速发展的“小气候”。

得益于企业孵化基地免征房产税和城镇土地使用税礼包,包括东北袜业园在内的辽源6家袜业纺织创业孵化基地累计享受该项减免3305万元,为推动产值达65亿元的纺织袜业产业集群和带动2.3万人就业助一臂之力,形成了“南有暨诸、北有辽源”的袜业产业发展格局。

“税收优惠政策为咱们东北老工业基地卸下‘重’包袱,‘轻’装前行起到了积极的助推作用。”吉林省工信厅创业服务处处长睢哲表示,“税收优惠政策等配套实施后,孵化企业纷至沓来”。

在甘肃,督察组深入企业,实地了解税收优惠政策落实情况。在甘肃东方铝业股份有限公司车间,公司财务经理杨涛向督察组介绍,近三年公司生存发展压力很大,没想到税务部门主动上门宣传税收优惠政策,辅导企业准备减免税资料,仅2016年就减免城镇土地使用税161万元,真是雪中送炭。

377万元数额虽不大,但在酒泉奥凯种子机械股份有限公司董事长助理张建华看来,却是西部民营企业加大产品研发投入的“巨款”,占企业2016年利润总额的15%。这家创建于1958年的老牌企业,科研成果3项达到国际先进水平,25项国内领先。

“若没有国家现代农业综合税收优惠‘大礼包’,就没有3000农户年均约四五千元的稳定收入。”甘肃五谷种业股份有限公司财务总监白顺祥介绍,税收优惠支持该公司不断发展壮大,既带动了上游农户致富,又推动了现代种植业转型。

问需求:减免税政策怎样让市场主体更“有感”

督察是发现问题、解决问题、完善机制、持续提高的过程,只有找到税收执法服务的堵点痛点,才能对症下药,药到病除。

税收执法大督察中,纳税人普遍反映23项鼓励科技创新的税收政策、简并增值税税率、实施资源税从价计征等税收优惠“组合拳”,让企业很“有感”,但希望能够“再提速”“更解渴”。

督察问卷调查显示,97%的纳税人表示接受过税务培训,但除了小微企业、营改增等“热门”政策外,登记失业人员、残疾人等就业创业优惠政策辅导覆盖面还不够。“这说明政策宣传有‘短腿’,精准宣传须加强。”第二督察组组长程大群说。

核查资料发现,个别地方减免税企业数据信息不准确,减免税数据统计不全面,影响了减免税效应分析。督察中基层税务干部反映,随着农村城市化后城乡结合部土地属性发生变化、商业用地工业用地涉税政策有差异、历史原因证件遗失等因素,影响到税收优惠政策执行,需要持续细化政策,加强部门联动和信息共享。

“商业企业的小微认定标准能不能放宽一些?”“工资薪金个人所得税费用扣除标准能不能再提高?”“优惠备案可不可以实现网上提交?”……督察组一一记录了纳税人的“心声”,迅速梳理归类,逐项解决问题。

下一步,税务部门将以纳税人需求为发力点,持续深化“深化“放管服”改革,不断完善减免税政策,强化宣传辅导,优化政策服务,让减免税政策成为社会前进的“加油站”,让市场主体更“有感”。

作为辽源轻纺工业支柱,东北袜业园见证了这座因煤而生、缘煤而兴又为煤所困的资源枯竭型城市,用10年时间走出了一条东北经济转型样板之路。董事长田中君坦言,税收政策“软环境”为产业崛起营造了快速发展的“小气候”。

得益于企业孵化基地免征房产税和城镇土地使用税礼包,包括东北袜业园在内的辽源6家袜业纺织创业孵化基地累计享受该项减免3305万元,为推动产值达65亿元的纺织袜业产业集群和带动2.3万人就业助一臂之力,形成了“南有暨诸、北有辽源”的袜业产业发展格局。

“税收优惠政策为咱们东北老工业基地卸下‘重’包袱,‘轻’装前行起到了积极的助推作用。”吉林省工信厅创业服务处处长睢哲表示,“税收优惠政策等配套实施后,孵化企业纷至沓来”。

在甘肃,督察组深入企业,实地了解税收优惠政策落实情况。在甘肃东方铝业股份有限公司车间,公司财务经理杨涛向督察组介绍,近三年公司生存发展压力很大,没想到税务部门主动上门宣传税收优惠政策,辅导企业准备减免税资料,仅2016年就减免城镇土地使用税161万元,真是雪中送炭。

377万元数额虽不大,但在酒泉奥凯种子机械股份有限公司董事长助理张建华看来,却是西部民营企业加大产品研发投入的“巨款”,占企业2016年利润总额的15%。这家创建于1958年的老牌企业,科研成果3项达到国际先进水平,25项国内领先。

“若没有国家现代农业综合税收优惠‘大礼包’,就没有3000农户年均约四五千元的稳定收入。”甘肃五谷种业股份有限公司财务总监白顺祥介绍,税收优惠支持该公司不断发展壮大,既带动了上游农户致富,又推动了现代种植业转型。

问需求:减免税政策怎样让市场主体更“有感”

督察是发现问题、解决问题、完善机制、持续提高的过程,只有找到税收执法服务的堵点痛点,才能对症下药,药到病除。

税收执法大督察中,纳税人普遍反映23项鼓励科技创新的税收政策、简并增值税税率、实施资源税从价计征等税收优惠“组合拳”,让企业很“有感”,但希望能够“再提速”“更解渴”。

督察问卷调查显示,97%的纳税人表示接受过税务培训,但除了小微企业、营改增等“热门”政策外,登记失业人员、残疾人等就业创业优惠政策辅导覆盖面还不够。“这说明政策宣传有‘短腿’,精准宣传须加强。”第二督察组组长程大群说。

核查资料发现,个别地方减免税企业数据信息不准确,减免税数据统计不全面,影响了减免税效应分析。督察中基层税务干部反映,随着农村城市化后城乡结合部土地属性发生变化、商业用地工业用地涉税政策有差异、历史原因证件遗失等因素,影响到税收优惠政策执行,需要持续细化政策,加强部门联动和信息共享。

“商业企业的小微认定标准能不能放宽一些?”“工资薪金个人所得税费用扣除标准能不能再提高?”“优惠备案可不可以实现网上提交?”……督察组一一记录了纳税人的“心声”,迅速梳理归类,逐项解决问题。

下一步,税务部门将以纳税人需求为发力点,持续深化“深化“放管服”改革,不断完善减免税政策,强化宣传辅导,优化政策服务,让减免税政策成为社会前进的“加油站”,让市场主体更“有感”。

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